全面建成小康社会，核心是 “全面”，覆盖经济 政治 文化 社会 生态文明五大建设领域，惠及全体人民，城乡区域共同发展，不只是单纯追求经济数字增长，而是让老百姓收入稳定提高，教育 医疗 养老 住房等基本公共服务得到保障，贫困问题得到解决，生态环境持续改善，人民生活质量整体提升。小康最早是对人民安居乐业生活状态的通俗表述，新时代提出全面小康，重点补上过去发展不平衡不充分的短板，解决农村贫困 区域差距 公共服务薄弱等问题，强调一个都不能少，所有地区所有群体都要达到小康水平，不是一部分人富裕就算完成目标。

核心标准要点表

主要落实推进要点

第一步 脱贫攻坚兜底，对农村建档立卡贫困户落实产业扶贫 易地搬迁 教育扶贫 健康扶贫等措施，实现两不愁三保障，也就是不愁吃不愁穿，义务教育 基本医疗 住房安全有保障。

第二步 缩小城乡差距，推进乡村振兴相关基础配套，完善农村道路 供水 电网 通信等基础设施。

第三步 完善公共服务，扩大基本养老保险 基本医疗保险覆盖面，改善基层学校和卫生院条件。

第四步 统筹生态保护，推进污染治理，守住生态底线，不让发展以破坏环境为代价。

第五步 健全民主法治，保障群众合法权益，提升社会治理能力，维护社会安定有序。

深度补充说明

全面小康不是绝对平均主义，也不是所有人收入完全相同，仍然允许合理收入差距，重点是底线保障到位，困难群体基本生活有托底。

全面小康是阶段性目标，建成之后还要继续推进共同富裕，是在小康基础上进一步提升发展质量，二者不能等同。

全面小康是全国整体达成，不同地区基础条件不一样，发展水平存在合理差异，核心是底线指标全部达标。

【常见问题】

问题 1 全面小康社会的标准是什么，两不愁三保障属于其中内容吗

回答 1 全面小康社会的标准是什么，两不愁三保障是脱贫攻坚关键指标，属于全面小康社会的标准里面民生兜底核心内容，是保障贫困人口基本生活的硬性要求。

问题 2 全面小康社会的标准是什么，是不是只看 GDP 数值

回答 2 全面小康社会的标准是什么，并不是只看 GDP 数值，全面小康社会的标准是多领域综合要求，包含民生 文化 法治 生态等多个方面，经济只是其中一部分。

问题 3 全面小康社会的标准是什么，建成之后是不是就实现共同富裕

回答 3 全面小康社会的标准是什么，全面小康属于阶段性目标，建成全面小康社会之后，还要继续推进共同富裕，全面小康不等于已经实现共同富裕。

【免责申明】

本文属于政策科普参考，相关权威表述以官方发布文件为准，不替代正式政策解读。