【以工代赈是什么时候提出的】“以工代赈”是一种通过提供劳动岗位来替代直接救济的政策手段，旨在帮助贫困群体实现自我救助，同时促进当地经济发展。这一概念在中国历史上曾多次被提出和实施，尤其是在不同历史时期的社会经济背景下。
一、
“以工代赈”并非一个特定历史时期的专属政策，而是在不同阶段被不同政府根据实际需要所采用的一种社会救助方式。最早可追溯至古代，但现代意义上的“以工代赈”政策则在新中国成立后逐步形成并发展。特别是在20世纪50年代到80年代之间，这一政策在国家建设和社会保障中发挥了重要作用。
进入21世纪后，随着扶贫攻坚工作的推进，“以工代赈”再次被提上重要议程，并在乡村振兴战略中得到进一步深化和推广。
二、以工代赈提出时间一览表
| 时间阶段 | 提出背景 | 主要内容 | 实施情况 |
| 古代（如明清） | 社会动荡、灾荒频发 | 通过组织民众修筑水利、道路等工程换取粮食或报酬 | 属于民间自发行为，未形成系统政策 |
| 新中国成立初期（1949-1956） | 恢复经济、稳定社会 | 鼓励群众参与基础设施建设，以劳动换取生活资料 | 在部分地区试点推行 |
| 1950年代至1970年代 | 国家大规模建设与自然灾害 | 通过组织劳动进行农田水利、交通建设等 | 成为国家救灾和建设的重要手段 |
| 1980年代以后 | 改革开放、扶贫任务加重 | 引入“以工代赈”作为扶贫方式之一 | 在贫困地区逐步推广，成为扶贫政策的一部分 |
| 21世纪以来（2000年后） | 扶贫攻坚、乡村振兴 | 强调通过劳动带动就业与增收 | 纳入国家精准扶贫体系，制度化、规范化 |
三、结语
“以工代赈”作为一种兼具社会救助与经济发展功能的政策工具，其提出和应用具有鲜明的历史阶段性。从古代的自发实践到现代系统的政策设计，它始终服务于改善民生、促进社会公平的目标。如今，在全面推进乡村振兴的大背景下，“以工代赈”正焕发新的活力，为实现共同富裕提供有力支撑。