【包产到户是谁提出来的】“包产到户”是中国农村经济体制改革中的一项重要政策，它极大地激发了农民的生产积极性，推动了农业生产力的发展。那么，“包产到户”究竟是谁提出来的呢？本文将从历史背景、提出者以及相关政策影响等方面进行总结，并以表格形式呈现关键信息。
一、背景介绍
20世纪70年代末，中国农村普遍面临粮食短缺、生产效率低下等问题。传统的集体化生产模式（如人民公社）在实际运行中暴露出诸多弊端，如劳动效率低、分配不公等。为解决这些问题，各地开始探索新的农业生产方式。
“包产到户”作为一种以家庭为单位、自负盈亏的生产责任制，逐渐成为改革的重要方向。
二、提出者是谁？
“包产到户”并非由某一个人单独提出，而是在实践中逐步形成并推广的。但其中最具代表性的人物是安徽小岗村的农民和四川的农民，他们通过自发尝试，推动了这一制度的诞生。
1. 安徽小岗村：1978年，小岗村18户农民秘密签订“分田到户”协议，率先实行包产到户，成为全国农村改革的起点。
2. 四川广汉县：同样在1978年前后，四川部分农村也开始试行类似制度，被称为“联产承包责任制”。
虽然这些做法最初是地方性的探索，但在中央的支持下，最终被确立为国家政策。
三、官方认可与推广
1982年，中共中央正式发布《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，明确肯定了“包产到户”的合法性，并将其纳入国家政策体系。
此后，“包产到户”在全国范围内推广，成为农村经济体制改革的核心内容之一。
四、总结
| 项目 | 内容 |
| 名称 | 包产到户 |
| 提出时间 | 1978年前后（地方性实践） |
| 主要提出地 | 安徽小岗村、四川广汉县等 |
| 提出者 | 地方农民（非单一个人） |
| 推广时间 | 1982年后（中央政策支持） |
| 政策意义 | 激发农民生产积极性，提高农业效率 |
五、结语
“包产到户”虽然没有一个明确的“发明者”，但它是由广大农民在实践中探索出来的，最终得到了国家的认可和推广。这一制度的实施，不仅改变了中国农村的面貌，也为改革开放奠定了坚实的经济基础。